毛派正在尼泊尔重新崛起?
这篇文章的作者是资产阶级作家、记者Kamal Dev Bhattarai。
2月22日,在位于尼泊尔首都加德满都的跨国电信公司Ncell办公室入口处发生炸弹袭击,一人死亡,另外两人受重伤。同一天,Ncell的十几座信号塔被安装了炸弹。
爆炸发生两天后,由尼特拉·比克拉姆·昌德主导的尼泊尔共产党领导人打电话给主要媒体的记者,宣称对爆炸事件负责。党的领导人说,他们袭击了Ncell办公室,以惩罚该公司没有向尼泊尔政府纳税。该党表示,他们无意袭击一般公众,并为平民的伤亡道歉。
2月6日,尼泊尔最高法院已命令Ncell及其母公司Axiatia支付610亿尼泊尔卢比(约5.5亿美元)的税款,不包括滞纳金和罚款。昌德领导的毛派政党以此问题为借口展示自己的实力。除了攻击Ncell办公室和信号塔外,该组织还袭击了Arun-3水电站的建筑工地,该工程由一家印度公司建造。
以昌德为首的共产党是从在1996年发动了长达10年的叛乱的毛派共产党中分裂出来的。由此引发的冲突夺去了16,000多人的生命,造成数千人受伤,仍有数百人失踪。自2006年加入和平进程以来,毛派组织分裂了四次以上。其中一个分支是由昌德领导的尼泊尔共产党,该党声称自己是一个正统的毛派政党。昌德和其他领导人反对在2006年与大会党携手签署“全面和平协议”(CPA)。
由帕苏巴·卡麦尔·达哈尔(他的另一个名字“普拉昌达”更广为人知)领导的主流毛主义政党去年与温和的尼共(联合马列)合并,组成了尼泊尔共产党(NCP)。 NCP目前是该国的统治力量。
正在领导一个独立的毛派政党的昌德,当普拉昌达选择追求和平和新宪法,放弃通过武装斗争夺取政权的梦想时,与普拉昌达分道扬镳。昌德批评普拉昌达,声称他向修正主义势力投降,背叛了在长期叛乱期间作出贡献的干部。
昌德,以及其他毛派高级领导人,如Mohan Baidya和C.P. Gajurel对党的军队整合和宪法起草表示保留,并组成了一个单独的政党。后来,昌德离开了Baidya和Gajurel并组建了自己的政党,得到了激进的毛派领导人和干部的支持。
由昌德领导的毛派政党现在已经成为对尼泊尔共产党主席卡德加·普拉萨德·奥利和普拉昌达领导的政府的威胁。 普拉昌达被认为是潜在的掌权者。反对接受多党民主和把毛派战士融合入政府军队的前毛派干部支持昌德。他的政党抵制了2013年举行的第二次制宪会议选举和2017年举行的三级选举;该党也反对2015年宪法。 昌德领导的毛派分子说普拉昌达放弃了毛泽东主义运动的关键议程,昌德声称自己的目标是实现毛主义革命的剩余议程。
在最初的几年里,执政党由于其实力不足和存在有限而没有认真对待昌德和他的政党。但随着去年新政府的成立,毛派分裂组织似乎已成为对尼泊尔的安全挑战。最近几个月,昌德党加强了在该国一些地区的存在和暴力活动,主要是在偏远西部和中西部地区,这些地区是毛派运动的中心地带。它的半地下领导人和干部现在完全是地下活动的。当地媒体报道说,昌德党正在收集商人的捐款,无论是自愿还是勒索。通过当地媒体和他们党的喉舌,党的领导人说,他们已经组建了尚未公开的准军事部队。最近,安全部队逮捕了十几名持有一些尖端武器的毛派党领导人,这进一步引起了对该国法律和政治秩序的关注。 3月7日,警察袭击了卡皮尔巴斯图区,并缴获了武器和弹药。据当地媒体报道,安全部队缴获了两支冲锋枪,68发子弹和三个弹匣。
在叛乱期间,一些毛派干部因使用属于尼泊尔军队的武器而被捕。在叛乱期间,毛派分子从尼泊尔军队手中夺取了武器。似乎该小组在整合过程中没有交出所有武器 – 至少有一些武器由接近昌德的领导人和干部保管。
昌德和其他领导人对将毛派战斗人员纳入尼泊尔军队表示不满,昌德称其为投降。在联合国尼泊尔特派团(联尼特派团)核实的19,000名毛派战斗人员中,只有大约6 500人被纳入尼泊尔军队;其余的退休或消失。在武器和战斗人员的核查过程中,发现一些毛主义政党的武器失踪。现在,安全部队的调查表明,昌德领导的毛派正在使用这批武器。
2015年起草新宪法并参与电气化进程的主流政党尚未就如何看待昌德领导的新兴的毛泽东主义者达成共识。在上个月的暴力活动之后,警方已经开始逮捕领导和干部,但政府对这个政党的看法并不明晰。这是政治问题还是法律和秩序问题?执政的尼泊尔共产党和反对党内部存在分歧。几个月前,政府成立了一个委员会,与不满的团体举行会谈,但不包括昌德的毛派团体。但是,政府越来越有压力毫不拖延地解决这个问题。
前毛泽东主义理论家巴布拉姆·巴特拉伊,领导新的Naya Shakti尼泊尔党,敦促政府接触毛派分裂组织。 巴特拉伊在3月5日向议会发表讲话说:“我很担心,因为精力充沛的年轻人正在支持昌德领导的政党。一些年轻人正在认真支持这一团体。如果我们未能实现稳定和发展并维持良好治理,我就会看到该团体将获得进一步实力的危险。
与此同时,普拉昌达几天前就对昌德领导的毛派分子的活动表示了沉默,并表示政府将寻求解决问题的办法。
周二,政府内阁会议宣布在多次尝试与昌德进行对话之后,政府得出了结论:昌德领导的毛派政党已经成为犯罪集团,并决定遏制其活动。随着内阁的决定,安全部队加强了对党的领导和干部的监视。
在和平与稳定的经济发展中,尼泊尔需要巨额外国投资来实现发展和繁荣的愿望。 昌德的毛派政党的暴力活动将影响投资环境,特别是因为它针对的是该国的跨国商业活动。
经过三十年的长期政治不稳定,尼泊尔刚刚踏上了和平,稳定和发展的进程。一个新的毛派分裂组织的崛起可能会危及这一点。